EU har hittills investerat mer än 550 miljoner kronor i regionala satsningar på innovation, entreprenörskap, klusterplattformar och nya arbetstillfällen i Skåne-Blekinge. Forskarna som följer EU-projekten i regionen menar att satsningen på klusterplattformar varit bra.
Den 7 juni presenterar Sweco sin slutrapport om effekterna i Skåne-Blekinge av EU:s strukturfondspengar. Överlag är följeforskarna positiva till hur pengarna investerats och de effekter som uppnåtts.
– Samverkan mellan regionerna har lyckats trots väldigt olika förutsättningar i Skåne och Blekinge, säger Terese Strenger, en av följeforskarna från Sweco som skrivit rapporten. Det fanns en oro att skillnaden i storlek och vilken typ av företag som fanns skulle vara ett problem, men man har lärt av varandra.
Satsningen på att stödja och bygga klusterplattformar har slagit väl ut enligt rapporten. De har gjort det möjligt att fånga upp företag i kris, som Sony Ericsson och Astra Zeneca, och bevara den förankring i akademin som redan fanns.
Plattformsprojekten har som mål att skapa en tätare kontakt mellan forskning, näringsliv och det offentliga, stödja forskningssamarbeten och innovation, hitta finansiering, samt bygga en dynamisk relation till medlemsföretag, hjälpa dem med mötesplatser, nätverk och omvärldsbevakning.
– Vi tror det är rätt väg att gå, säger Terese Strenger.
Följeforskarna rekommenderar i rapporten att strukturfondsprogrammet fokuserar ännu mer på den typen av projekt och särskilt på innovationsspåret. Att uppmuntra till projekt i bolagsform eller ekonomisk förening skapar förutsättningar för mer permanent kunskap, inom branschen och bortom projekten. Då undviker man också en tydlig fälla, att projekten blir permanent beroende av offentliga medel, vilket kan leda till en stagnerad utveckling.
De kortsiktiga målen, antal nya arbetstillfällen och antal nystartade företag ifrågasätts däremot i rapporten. De är trubbiga mått anser forskarna. Höga ambitioner i uppsatta mål har mötts av välvilliga rapporter, men det är ett problem hos strukturfonderna generellt.
– En långsiktig kunskapsökning är svårare att mäta under projektets gång, påpekar Terese Strenger. Hur permanenta blir de nya jobben och hur många av projekten hade faktiskt genomförts även utan EU-finansiering? Däremot tror vi att en satsning på långsiktighet och plattformar är helt rätt.
Fakta: Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF)
Regionalfonden finansieras av EU och syftet är att stärka samarbetet mellan regionerna och stödja utveckling och anpassning av regionala ekonomier.
De regionala projekten prioriteras av ett strukturfondspartnerskap mellan Skåne och Blekinge. Ledamöterna består av förtroendevalda från båda regioner. Projekten måste vara delfinansierade av offentliga organisationer eller ideella föreningar och ansökningarna bereds och beslutas av Tillväxtverket.
127 projekt har hittills fått medel ur regionalfonden i Skåne-Blekinge. Pengarna har fördelats till projekt inom områdena innovation och förnyelse, tillgänglighet, samt storstadsinsatser. Målsättningarna har varit tydliga, bland annat ska insatserna bidra till 1900 nya arbetstillfällen och 500 nystartade företag.
Ordförklaring: Kluster
Består av företag inom närliggande branscher som bedriver någon form av organiserat samarbete i syfte att öka kunskapen om varandras verksamheter och därigenom skapa möjligheter för nya samarbeten, produkter och tillväxtmöjligheter. Samarbetet organiseras av en klusterorganisation, ofta med offentliga medel som en viktig del av finansieringen. Kluster skapas ofta inom starka näringar i en region. I Skåne finns det klusterorganisationer inom bland annat, livsmedel, mobil telecom, kreativ media, läkemedel, förpackningar, säkerhet.
Rapporten släpps i sin helhet den 7 juni vid Strukturfondspartnerskapets möte på Hanöhus, Sölvesborg.